良久，同知赵司炫问道:“大人，刚才你一再声言将暂停对流寇军事行动，不知可否为真？”
屏退一般人员后，杨轩长叹道:“各位啊，流寇虽在汉中遭到惨败，在这半年我大明各部是攻占一些要地，但在大西军反扑之下各地都难以为继，反而为流寇所压制。
督师王应熊驻节遵义，调集云贵大军进入川南，在川陕总督樊一蘅大人督率之下，杨展杨将军虽然屡次大败大西右都督张化龙，攻占叙州，但在流寇征东将军张可旺反扑之下力竭而退蔺州。
四川巡抚马乾、川东参政刘鳞长、副将曾英率领残部虽然攻占涪陵，攻占重庆府，也曾挫败大西抚南将军张文秀所部大军，但张文秀整顿兵马再战，明军虽然兵多反而力不从心。
参将曹勋与刘道贞等人一度兵势甚大，但中了大西军反间之计，现在更是面对大西军定北将军张能奇，实在是力有不逮。
在我回到川北，我等控制川北重镇顺庆府，沿嘉陵江北上可以威胁保宁府、利州诸县（今日广元市），截断金牛道，阻挡大西军北上出川道路，若沿潼川州西征则威逼成都府，位置特殊，地势险要，而且与南明各部
而我等虽然历尽艰险光复顺庆府、达州等地，但兵力不过六千，而保宁府有叛将刘进忠、赵荣贵诸部，西充有王继业部，潼川州更有张定国、张文秀部，流寇兵力十倍于我军，若流寇力来攻，我等危亦。”
钱邦芑微微一怔，向南抱了抱拳说道:“大人，如今虽然形势艰险，但大人举人出生，当明白天下大义，其见识怎么反而在一般武夫之下呢？
敌人强大，难道因为敌人强大我们就要与对方媾和吗？”
杨轩摇头大笑道:“当然不需要，当年刘备有诸葛亮、法正辅佐，占领四川还需要数年功夫以平定地方势力反叛，而张献忠盗贼出身，虽然兵强马壮，但自从入川以来犯下诸多战略错误，再加上辅佐的不过汪兆麟、严锡命、江鼎镇诸人，怎么能够割据四川”
众人大惊，正如杨轩所言如今大西军兵强马壮的，而南明军队处于劣势，怎么认为大西军处于劣势，而张献忠必为明军所败呢？
而杨轩则显得非常坦然，虽然大西军四面出击，如征东将军张可旺、右军都督张化龙部与大明川陕总督樊一蘅所部云贵大军对峙于川南叙州府一线。
大西抚南将军张文秀与大明四川巡抚马乾、川东参政刘鳞长、副将曾英部对峙于重庆城下。
大西定北将军张能奇、冯双礼所部与大明参将曹勋、举人刘道贞等人所部义军对峙于雅州一线。
大西军如今还能够机动作战的不过潼川州的张定国部与成都府的张献忠老营而已。
按照众人的分析，在处处未能尽功的状况下，能征善战的张献忠定然会出奇策打破平衡，以重新赢得战场主动。
明军若能再次阻挡张献忠一两次反扑，到时候大西军必然力量更加孱弱，直到最后走向灭亡。
若张献忠向其他方向反击还无所谓，大家最担心的就是张献忠集中兵力猛攻川北，最主要原因就是忠义军与明军其他各部几乎完隔离。
现在在西北方向嘉陵江上游的保宁府，刘进忠、赵荣贵率领大军驻防保宁府，随时都可能顺流而下，攻打蓬州，将我军拦腰斩断。
在北面，则是退居巴州的土暴子姚天动、袁韬等人，虽然其部多次为我军所败，但双方已经势同水火，不能兵力。
在西面西充，流寇王继业率部驻守于此，随时可能配合流寇大军包抄我军。
在西南面，则是占据潼川州的张定国部，南面则是正在攻打合州的张文秀部。
除此之外，就是与其他各部比较，忠义军施行精兵策略，所部不过步军7营骑兵1营水军1营，军上下也不过五千余人，反观其他各部动辄数万，显得兵微将寡，势力弱小。
钱邦芑连连揩掉脸上的汗珠，问道:“大人，时至今日，老夫才明白我们处境艰难啊。为今之计，大人将如何破解这其中危局呢？”
杨轩笑了笑，当即令军中参谋马鸣銮、亲兵大队长王树极、王皋、杨福等人巡视各地，检查保安大队组建、训练情况。
令钱邦芑前往广安州千户所，盘查被卫所千总、百总侵占的土地。
令范文光清理地方赋税，防止官员贪污受贿。
令赵司炫、仪陇知县黄辉一道在各选选举乡绅，建立乡绅会议。
而自己则驻节顺庆府城，日夜督导军官训练营中将领学习，不时前往各个军营以进行作战演练。
先说马鸣銮、王树极、王皋、杨福等人领命之后，各自从军中取得文书，骑上战马，带上一个小队护兵，前往各县巡视。
这地方保安大队是杨轩根据前世民兵组织建立起来的一个地方保安组织，由各县兵房出面，以乡为单位，每个村出十个壮丁，村长为小队长，乡长为百长，组建乡民保安大队。
大家农忙时在家耕作，农闲时训练，若遇到流寇、土暴子犯境，或者掩护村民撤退，保卫村民安，或者退入城内，力保县城不失。
所有被遴选进保安队的，免除当年劳役。
现在蓬州各县各乡已经建立了这种基层保安组织，其他各县都需要在这六七两月农闲时间组建完成组建.
王树极在路上走了三天，这天到达深受土暴子祸害的东乡县，来到官府拜见知县王日孟，在核对公文无误之后，王日孟叫来兵房书办刘大河、攒点王三麻，简单报告了一番东乡县地方保安大队组建情况。
刘大河是秀才出身，原来在乡中教书，这次忠义军光复东乡县城之后谋得书房书办职务，谢谢东西没有什么，但论起行军打仗，完是门外汉。
而王三麻则不一样，王三麻本在军中担任小队长，官军攻打土暴子的时候王三麻冲锋在前，但不幸被落石所伤，而成为瘸子落下残疾。
过去士农工商兵，兵士在最末等，即便战死之后还要家里出人补丁。
王三麻是募兵而来，但这样也只是自求多福。
看到自己走路一瘸一瘸的，王三麻正在发愁的时候，被营部亲兵叫到把总郭崇烈那里，看走路一瘸一瘸的，郭崇烈先是取笑一番，然后告诉他好消息。
按照大人的意思，战场立功身体残疾而可能造成未来生活困难的，战后统一分配到地方，根据其战功与在军队职务，分配一定官职。
王三麻在军中是小队长，再加上战场斩杀两个土暴子，因此才分得这个兵房攒点职务。
年初府城发出公文，要求各地组建地
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