2005年，部队开展“爱民固边”活动，当时有不少部队不理解，片面认为部队就是抓训练、谋打仗的，“爱民固边”活动是民政部门的事情，与部队无关，如果整天驻地群众打成一片，从一定程度上是“影响”了部队战斗力。
尽管一些部队怎么学习上级指示精神，可是理解能力还是有一定的差距，贯彻落实上级指示精神就更是参差不齐的。
就如何深化“爱民固边”战略，各级部队军政主官应该是第一责任人，认识到位的同志，这个单位“爱民固民”活动开展得相对较好，反之差也。
由于部队开展“爱民固边”活动不是硬性规定，可以根据驻地或部队实际情况开展。如：有些部队在大城市，想开展“爱民固边”活动是受限的，即使开展了成效也不够明显。若是驻扎在艰苦偏远地区的部队就占优势。
所以，马石边防派出所刘所长看准这一点，他想充分利用这一机会，与驻地群众打成一片，也好使自己干出政绩，好让上级知道，争取早日调离艰苦偏远的马石边防派出所，至于提拔重用刘所长到是没有怎么考虑。
刘所长既然想开展“爱民固边”活动，肯定是有自己的一套，于是，刘所长充分利用春节、中秋等传统节日，看望困难群众，送米送油送钱，一家一袋大米一桶油两百元，可是十家以上呢？还是需要一笔经费开支，这是单位出，还是个人出呢？个人出倒也无所谓，出一家两家也是无所谓的，出一次两次也是无所谓的；若是单位支出经费，也不是刘所长一人说着算，超过500元经费开支是要召开支委会研究决定的，有的同志同意，有的同志反对。
同意的同志说：节日期间走访慰问困难群众，意义非常寻常，这才是真正的爱民，帮助他们共渡难关。再说“军民鱼水一家”吗？我们是人民子弟兵啊！
反对的同志说：我们单位经费紧张，官兵们待遇都无法提高，还帮助他（她）们解决什么困难，我们又不是民政部门，又不是政府，又不是慈善家，再说单位下士小李家庭也困难，还不如帮助他们这些同志。
刘所长说：小李家有困难，我们作为他的战友肯定要帮助，至于贫困户我们也应该伸出援助之手，这样宣传出去，对我所社区警务工作都有一定帮助。
所教导员说：我们不反对开展“爱民固边”活动，何况这是国家战略，我们理应支持才对，关键辖区这么大，谁是真正的贫困户？有多少贫困户？开展好了，起积极积极作用；反之起负面作用，可就不好啦！
支委班子争先恐后发言，非常民主，所以意见才不够统一。
在这个时候，教导员是起决定性作用，他是站在大局上看问题，还是站在个人立场说话，几乎所有的人都看着教导员，刘所长提出的议题，不可能自己集中意见，当然，教导员毕竟是党务工作者，是做思想工作的，所以，教导员说：我们先民主后集中，综合同志刚才踊跃发言，我提议：先在丙英村10户困难户中开展“爱民固民”活动，看效果如何再扩大“爱民固边”活动范围；下一步，我们可以考虑
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